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具体操作如下，夏天的时候赶紧募兵? 以防备蒙古秋天入侵。冬天来了立即遣散招募部队? 以节省口粮开支? 只留少数基本兵力。
而朝廷兵册则显示，一直都有大量募兵存在，一直在发放口粮和月粮，这种操作属于季节性吃空饷。其实他们就算不遣散招募部队，也是不发月粮，只给口粮就可以了，但武将贪到连那点口粮都想省。
席书按照清点之后的现状，干脆全面进行“易卫为营”改革，即卫所体系彻底退出大同作战编制。
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