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赈灾，又叫“荒政”，是中国历代王朝的主要政治活动之一，即便在蒙元时期，朝廷也得做样子赈灾，否则就是罔顾天命。
赈济、赈贷、赈粜、施粥、蠲免、罢官籴、招商、工赈、劝分……各种赈灾方法，都被记载进了《荒政则》，这本书是大明官员的必修教材。
其中，工赈便是以工代赈，早在春秋时代就已经出现。
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