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在政治上，包括杨阜、姜叙、姜冏等凉州名士，都获得了极高的地位。比如杨阜为侍中、大司马西曹掾，而姜叙则出任抚夷将军，成为张飞的重要助手。
在经济上，由法正出面，专门公开了大举扩建道路，保障凉州至益州、凉州至河西方向道路贯通顺畅的计划，预计用两年的时间，扩建、修复合计长达一千四百里的道路，并重建沿途的驿站、邸阁。
只要道路辟通，沿线的商贸将会翻着跟头往上增长。凉州的牛马和毛纺品，益州的锦缎织物、铁器、手工制品，乃至河西一带的远方货物都会通过这条道路往来，哪个家族经手其中，就必将获得难以想象的巨大利益。
凉州的汉家豪强宗族主动摆脱马超的控制，投入汉中王麾下，对他们，汉中王要酬功，要厚赏，应对他们的手段温和，重在怀柔。
而对羌胡部落，汉中政权则清楚地展现了强大的力量，用事实告诉诸多部落，马超虽死，汉家豪杰却数不胜数。
过去两个月里，张飞的右将军府在凉州已经搭建起了规模，但张飞并不常在汉阳，代表张飞实际处置公务的乃是护军、讨逆将军吴懿。
张飞本人引精骑三千，以庞德为向导，从冀县出发，驱驰数百里深入羌地，先从羌道向西北，经过烧当羌盘踞的望曲谷，袭入枹罕。
枹罕乃是陇西人宋建占据的军事要地。宋建是与王国等人一同叛乱的凉州豪强之一，后来自称河首平汉王，聚胡汉数万众于枹罕，改元，置丞相以下文武百官。因他在枹罕经营数十年，根基深厚，就连马超也轻易不与他闹翻。
然而张飞率部直扑枹罕，先在枹罕城下绕城驰骋，耀武扬威，号称精骑两万，并称汉中王亲领大众在后，数日内就会抵达。
宋建猝不及防，闭门不敢应战，张飞转而攻略枹罕四周的军堡、牧场、农庄，只用了三天功夫，陷坞壁二十余座，席卷粮秣、军械、牛马不计其数。
宋建部下文武的子弟、族人皆散在各处，于是无不向宋建力陈，当与张飞一战，解救将士家眷，再图守城对抗汉中王的大军。宋建架不住部属们的催促，终于点起城中精锐万人，觑个机会一举杀出。
此时张飞请庞德所部坐观，自家提兵迎战。
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