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冻土难耕，不但磨损农具，而且耽误农事，事倍功半。”
义银点点头，这事他倒也知道。越后平原虽说土地肥沃，但耕种不易，这才形成了奇特的彪悍民风。
一般土地肥沃的地方适宜生存，民众性格相对温和。如尾张美浓，武家足轻在六十六国中算不上强兵。
可越后国奇怪就奇怪在这里。
一方面土地肥沃，物产丰富，足够建立强大的军备。另一方面耕种不易，民风争田争水，彪悍异常，越后武勇在关东也很有名。
义银感兴趣得问道。
“如果好好整治水利，能够改变越后被雪患困扰的开春农耕吗？”
伊奈忠次摇头道。
“人力岂可与天地抗衡。
我能做到的，就是利用沟渠引流蓄水，改善春寒导致的冻土，降低一点耕作的难度。”
义银点头认可。
这中古时代，可不是义银前世那种能够改造环境的工业时代，利用人力畜力农耕是非常辛苦的。
如果水利建设能改善一点春耕难度，亦是非常大的进步。
到了此时，义银才对这个前田利家派遣来的伊奈忠次，有了一点兴趣。
这个长相普通又充满自信的女子侃侃而谈，义银决定给她一个表现的机会。
义银鼓掌道。
“你的口才不错，但不知道是否能做到你所说的。
越后有特殊的税法，六公四民的税负中有两公钱粮返还地方，作为建造地方交通与水利的费用。
我有意送你去二公返税评议，规划中下越的越后平原水利建设。
你可愿意去试试？”
伊奈忠次的能力，让义银看到了一个机会，可以润色无声得插手越后税务，却不受人忌惮。
从她的自述来看，越后平原的水利之事大有可为，完全可以进一步提高农耕质量。
而越后平原所在的中下越，正是义银可以影响的范围。
上越高田平原，是新上杉家的基本盘，那里的上杉家臣利益错综复杂。义银不方便，也不愿意插手其中。
但二公税返当了次冤大头，他心中耿耿于怀。
虽然他已经号召组建返税评议众，把锅丢给了越后武家自己。但还是可以想办法给直江景纲添添堵，让分配更加激烈。
上中下越组成评议众，绝不可能按照收到的税负公平返还，新上杉家臣团必然要吃大头。
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