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可长城修好，内外隔开，把太子扔到草原大漠去历练，效果就完全不同了。
让储君知兵，文武双全，磨砺出足够的本事……毕竟在靖康之耻以后，任何在乎朝廷命运的人都不得不承认一件事，一个强悍的皇帝太重要了。
像赵桓这种，完全是异类。
想要继续保持下去，就必须要有一块辽阔的天地，给太子野蛮生长，从而磨砺出来一个合格的强者。
当然了，这还只是事情的第一层。
皇帝的寿命不一，在位时长也不一样，皇子的情况更是说不清……现在赵桓春秋鼎盛，赵谌年轻有为，适合这个安排。
但是假使皇子年纪太小，或者身体虚弱，总而言之，无法在草原领兵，那又该怎么办？
很显然，责任就落在了行台身上。
“官家，臣斗胆建议，行台参政，位同副相，六部尚书出则为参政，入则为宰执。永为定制，不可更改！”
赵鼎杀气腾腾，又亮出了一个大招。
同时也让赵桓眼前一亮。
毫无疑问，老赵这是在给行台官吏提升地位了。
尚书一级，想要往上爬，除了加同平章事，上位宰执之外，还可以挂行台参政衔，在草原积累资历功绩，回头再升任宰执。
这种颇有出将入相风格的安排，显然能保证宰执的素质。而且有过草原任职经历，大约也不会说出放弃草原，不修边功的话，更不会像司马光那样，主动放弃到手的土地……如此安排，堪称绝妙！
不过同时赵桓也清楚一件事，任何制度在执行一段时间之后，都会发生不可逆转的走样……
比如唐初的出将入相，谁又能想到，竟然会以胡人为节度使呢？
再比如明代规定侍郎出则为布政使，布政使入则为尚书……同样是打通中央和地方，增强官吏的素质。
但奈何坚持没几十年，巡抚的出现，让四品京官压住了二品外官，布政使的地位一落千丈，京官和地方官，渐渐泾渭分明。
赵桓很清楚，这种官吏交换并不能一劳永逸，解决问题。但是以赵桓的威望，凭着惯性延续，大约维持几十年还是可以的。
而且话又说回来，谁又知道几十年之后，会变成什么模样呢？
说不定草原早就不是心腹之患了。
“赵相公，还要加一条，日后武学录取，要优先照顾草原服役武人，以后武臣升职，也要把草原服役纳入重要考评之一。”
赵鼎欣然点头，“官家圣明。”
“还有，对草原的掌控固然赶不上内地严密，但也不能学耶律大石……咱们要推行教化，设立一些学堂。还要推动商业发展，互通有无，还有人员交流……还要安排专人，针对畜牧业进行研究，帮助牧民解决问题，总而言之，要收拾人心，争取花个几十年，把草原和内地融为一体，还要把中原教化带过去，让牧民也认同大一统，如此一来，便再也不用担心什么了。”
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