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在唐代，主管侦缉逮捕的差使，其称为‘不良’或‘不良人’，而他们的统管者称为‘不良帅’，主要掌管缉事番役。
当然了，这不过仅仅只是一个叫法上的不同而已，如果直接把他们看成是捕快、衙役或者是皂吏什么也基本没有什么大错，因为他们左右不过是一个称呼而已，大概就是一群封建帝国里主管刑事方面的官府小吏罢了。
不过唐代的‘不良人’在基层的职权方面可是要比想象中的要更加含糊和大得多，毕竟他们是一群在各县各州主官麾下主管侦缉逮捕以及治安或其它杂事的差使，无论是捕盗、侦缉、维持治安、巡查街道、跑腿或者是充当上官出行时的护卫等等，只要是上边有吩咐，他们都统统需要去做，也可以去做！
基本上，‘不良人’也勉强可以算是大唐帝国的一个‘公务员’，是吃皇粮和有编制的那种。
当然了，他们也肯定是没有任何品级的，因为他们就只不过是披着一层官皮的三教九流而已，由于处于底层且消息灵通，对于市井之间的事情比官府中的那些不食人间烟火的上层人士更加擅长和了解，所以为了统治的需要，才被汲取到了官府的序列之中，成为了官府的官老爷们拿来管理监视民众的一个纽带和桥梁而已。
而最近这段时间，也不知道为什么，这么一群‘不良人’，或者说是衙役们，却正受命三五成群地被分散到了杭州城外辖区内的各个乡镇村落里勘验户籍和追查浮浪人员以及执行某些侦缉捕盗的工作。
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