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他这才明白，前段时间自己这郡守当得顺，全靠苏良等人鼎力协助，没了他们，自己很多事都不懂。叶云错一边抱怨老白老风太风骚，在燕云城玩这么久还不回来，一边学习为官之道。
大汉帝国有一套完整的行政组织结构，都城、府城、郡县、乡镇四级都有对应的组织机构，公务员塞满了各个机关，但没有公务员愿意调来兴安郡，哪怕这里已经改头换面，大家都担心一旦来了就别想升迁，毕竟兴安郡在以前对很多官员来说确实是政治生命的终点。
等不到燕云城任免的官员，叶云错准备自己搭一个草台班子，一口气任命了十九位百姓出任吏、户、礼、工、刑、兵、商等多个职务的官员，再让他们挑选各个部门的组成人员，这些人中包括兴安郡的原住民和随后迁移来此的百姓以及北胡来的新民，还有苏良带来的手下精英，他们或有学识或有技术或有威望。他把这些新任免的名单报了上去，希望能得到燕云城特事特办的批准，也避免落得个私自提拔官员的罪名。
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