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齐延辉说着，偷偷看了一眼齐王，心里有些惴惴。军部扩军，若无大王默许，他们安敢提出。但是，自己掌着齐国的钱袋子，到处都是花钱的地方，若不捂紧了，岂不是根本无法完成年度预算安排，所以，自己可不得要细节究每一个费用支出项目。
“齐尚书，正是考虑到内阁财政紧张，故而，军部此次扩充三个混成营的编制，非为实额，全都为架子营连编制。如此，可将兵员额度控制在四百以内，若是周边有警，发生战事，即可随时征召满编。”
齐国陆军目前组建了十个混成营，两个炮兵营，共计三千两百余的陆军部队。但其中只有六个混成营是满编，分别部署在大明长山岛、琉球、安南、广宁（含淡马锡岛）、宣化和威远，还有四个空编的架子营部署在本土。
齐国在十几年前，就建立了一支具有“弹性“的架子陆军，可以在战时随时扩充而不影响其战斗力。按照齐国的军事规划，陆军的缩编和扩编在任何时期都是可能的，在架子部队中，保持了较高比例的军官和士官，因为“军官和士官的基本条件高于士兵，更难于培养“。
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