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所以总结一下，节流的思路，是上限低，但下限高，只要做好了，至少能维持太平，老百姓不见得活得好，但勉强能活得下去。
而开源的思路，上限无疑很高，若是操作得当，那就是盛世强国，老百姓在盛世下，日子无疑会舒服许多，但下限会很低，风险与利益并存，稍有不慎，国家就会玩脱，民间也会苦不堪言。
王安石变法，其实是属于差点玩脱的，当然其中因素很多，不能单单以结果评价高下。
而有了这些前车之鉴做出对比，再结合目前手下文治的稀缺阵容，李彦所选择的，是与民生息的“民本”思路，老套的节流。
没办法，凡事都要一步步来，先让之前被战乱肆虐的百姓过上稳定的生活，再考虑日子是不是能过好。
至于发展生产力，实现全社会财富总值的增加，等到夺取天下，全国安定后再开始，不用迫不及待地从造反时期施行。
当然，有些事情却不能拖到那个时候，得趁机做。
比如每每改朝换代，有一个名正言顺的“开源”办法——
“总教头有言，斗恶霸，治豪强！”
“河北百姓遭受辽人和田虎祸乱，本就生活困苦，这狗官居然还能将明年的赋税，都给收上来不少，各州县有哪些地主大户在配合？”
“这些地主大户在收刮百姓的同时，是不是自己也为了忠君，献上了他们的家财？”
“如果没有，敢慷他人之慨妄称忠义者，都是为祸乡里的恶霸，都要让百姓将之斗倒，次一级的豪强，也要狠狠整治！”
“是！”
史文恭一声令下，众人尽皆领命，他又吩咐亲卫：“此事干系重大，速速去请高监察派人前来，接下来选择斗争对象、访苦、算账，都要他们的全程监督！”
人非圣贤，孰能无过，乡军的构成虽然是底层那批愿意挺身而出保护家乡的良民组成，比起宋军招收地痞流氓、山贼土匪要好管理许多，但若说全靠自觉，就能一直做到军纪严明，不犯错误，那就是童话故事了。
监管部门，是必须要有的。
随着燕云的职权部门逐渐完善，而各路监察使也将安排，其中执掌这个部门的，需要一个大家都能信服的人物，李彦就请出了辞官归家的高俅。
高俅大喜，欣然上任，裴宣和高廉也作为他副使，此时负责史文恭这一路的，就是监察使高廉。
他的任务很重，接下来哪些地主被定义为恶霸，哪些豪强又要受到管制，正是考验乡军的时候，要避免里面有公报私仇，借机生事。
“打击不法，而非是一网打尽，我等要崇正义，进用善良，惩治奸恶！”
当高廉带着整齐的监察队伍出现，一开口就是着重强调现阶段的十二字方针：“重民本，崇正义，斗恶霸，治豪强！”
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