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洪涛所说的这个私兵，就是指的乡军，也就是民兵组织。别看是民兵，在宋朝整个的战争史里，最有战斗里的军队，往往不是禁军，而是民兵。岳飞的军队，就是乡军，战斗力爆棚。孟珙的军队，也是民兵，战斗力也是嗷嗷叫，能和蒙古军队面对面战斗，而且还常有胜绩。
这玩意洪涛就搞不太懂了，他也不是很清楚宋朝的整体状态，现在还在慢慢熟悉探索之中，不过这并不妨碍他利用一下这个制度。做为一个现代人，他还有一个优势，就是能非常迅速的从一种制度中找出漏洞为自己所用，这是寻常人所不能的。因为他们看到的只是一朝一代，而洪涛看到的却是整个历史进程。
“文将军……本朝倒是有此先例，不过，朝廷目前财政捉襟见肘，无法再拨出大量钱财去筹建如此多的船只。从民间抽调船只也是需要花费很多会钞，一旦会钞过多，物件必将飞涨，恐怕等不到蒙古退兵，我朝的财政就溃了。”郑清之还真不是个草包，略微沉吟了一会儿，就把最关键的问题想清楚了。
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