第两百五十六章 改革(5/5)

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  有皇家报这个媒体工具,在年前消息就传了出去。在皇家报总社的赵玉接受了皇家报的个人专访。这个专访轰动了大宋,从每朝每代来看,皇帝都在加强中央集权,削弱地方官的兵权、经济权、立法权、铸币权等等。事实上赵玉前些年也这么做了,欧阳草拟的商业法就是顺势而生,加强中央的权利。而赵玉做的又进了一步,分薄集中在中央权利,建立以朝臣为主的议事机构。朝臣可议事,但没有实际差遣,地方官有实际差遣,但无议事权。很成功的将政权分离成两块。这种做法不是赵玉首创。东京禁军兵符出于枢密,而不得统其众。兵众隶于三衙,而不得专其制。密院有调兵之权,却不掌管军队;三衙掌管军队,却无调兵之权。两者之间有异曲同工之妙。

  所以似乎赵玉对将来一些事情不能独裁决定,但实际上赵玉这一手不仅缓和了朝廷内部的矛盾,更使权利的产生和使用分明,不仅遏制地方私权,更能有效控制朝臣弄权。不要被假想所蒙蔽,朝臣们是得到了决定国运的权利,但是比如淮河大水,如何治理,这事就是工部、户部、负责的主官、宰相和皇帝的事,和别人没有关系。打仗,刑部等部门就没权议论。至于那些有官无职的人,对任何事的处理不再有说话的权利。而你没有职,又是皇帝说得算。而同时皇帝也不能乱来,即使你委任了小人有官职,但在大方向上并不是小人说的算。

  虽然这样的政治体系改变比较复杂,但哪朝的政治体系能简单?

  第二个改变是赵玉定下了商议大夫这个从四品的官职,由苏千担任,虽然参加朝会,但不负责任何具体的事。有的权利只能在朝议上发表自己的看法。这样苏千也不至于会耽误自己的实际工作,只不过需要要把商会总部移到东京。等他四年期满,新任主席将取代他的位置。相当一个朝廷观察联络员的角色。

  不仅有商议大夫,还有清议大夫,从太学院选出太学生担任,任期也是四年一任,他们是清议主体,和其他官员相比少了利益之说。新设立两个官职都是从四品,不升不降并且不发放这块俸禄。

  赵玉在专访中还说,开春官员放假之后,将商议是否立储这样的国家大事。

  还有一个比较大变化是,所有的科举进士取得功名后,将派遣各地担任三年廉查使。一来是考证这些人的能力,二来是制止地方官欺压平民,导致朝廷政务不达,随意克扣。三年后由吏部考核优劣,有贪墨者一律革去功名,和地方官往来亲密者也将酌情处置。这手仍旧是再次限制地方权利,同时也缓解百姓和基层官吏之间的矛盾。

 

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