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这一百万两不过是前期的投入，教育同样也是吞金巨兽，不仅投入大，而且短期之内不会有什么回报，不过教育乃万事之基这笔钱应该花。
只建一座大学堂未免有些空中阁楼的味道，朱琳泽想要的不仅是一座大学。他想要的是一整套相对比较完整的教育教育体系，他还想在各州府设立中学堂和小学堂，为大学堂源源不断的输血。
但这个举措在目前看来施行起来的可能性并不大，一是当地乡绅垄断了教育资源。朱琳泽如果在清丈田亩的同时在当地设立中小学堂势必引起当地乡绅的激烈反弹。
二是科举入仕的观念千年来在人们心中早已经根深蒂固，就算开设了学堂，当地百姓也未必会愿意把孩子送进中小学堂。
在生产力比较低下的年代，想要解放出一个脱产者读书不是容易的事。更何况还是送入中小学堂这种新鲜学堂中冒险。
至于免除中小学堂的学生学费，那更是天方夜谭，朝廷现在财政紧张，军费都捉襟见肘，哪来的余钱来免学费？
朱琳泽能在竹堑的中小学堂做到免除学费，那是因为竹堑的人口很少，所要免除的费用并不多。
再者竹堑是一张白纸，他的很多想法都能在竹堑实验并付诸实践。而在大陆这块土地上，数千年来的身上背负的包袱太过沉重了，需要考虑的因素太多，他每向前走一步，都要经过深思熟虑。
但是在南直隶、浙江这两个大明朝人口稠密的之地，哪个州府的人数领出来不是上百万号人？这么大的人口基数，按照当世金字塔形的人口结构，学龄儿童的人口数量肯定多的吓人。所需的学费足以让朝廷财政破产。
同时期的荷兰人倒是普及率了教育，但荷兰虽是强国，不过只是个小国寡民的强国而已，国土狭小，人口亦不过三百万。而且同时期的阿姆斯特丹在当世的地位相当于后世之纽约，是全世界的金融中心。
地狭人稀，又有钱，教育普及起来的难度自然就轻松许多。
受制于以上种种因素，设立中小学堂的事情朱琳泽只能暂时搁置，先清丈了田亩，解决了财政问题后再考虑教育问题。
后续在将大学堂的毕业生输送到政府的各个机要部门为官为吏，让百姓看到考入大学堂深造是有盼头的，百姓们自然也就愿意将之女送入中小学堂。
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