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而且这样一来，赤风婉虽然嫁入惊虹，却可以说完全派不上任何用处，既然成了别人的属国，那么惊虹土地，就只能和西蚩人说拜拜。而天风帝国若真想撕下脸皮来攻打惊虹，西蚩人却又有理由再度进兵，这是典型的利用了草原人的兵力威慑，又不给其任何进入的机会，也算是解决西部问题的一个绝佳举措。
只是事关国家颜面，要说被浅水清被困惊虹一年多，到头来惊虹人没能把他怎么样，反而要送对手大摇大摆地离开惊虹，说出去还是要让人笑掉大牙的。因此梁丘旭还有太子梁鸿及治下信任的几位重要官员经商议之后，最终决定，委派一位特使，立刻前往寻找铁血镇，与其谈判，将其秘密送出惊虹，让这场持续了一年多的战争，在无声无息中自动消失。
当然，派去的这位特使本身也将成为人质，不但要和对方达成协议，更要让浅水清相信他们的诚意。这样的人，显然是非皇室中人不行了，因此，也再没有比廉王梁锦本身更适合的人选了。
根据惊虹方的意思，他们希望浅水清能够代表苍野望和惊虹人签订一份宗属协议，这份协议向天风帝国保证，从今以后，惊虹将向天风称臣纳贡，梁室称王而不称帝，而天风人必须保证不得攻打惊虹，当然，作为回报，惊虹人将放铁血镇归国。
这大概是有史以来最便宜的一份宗属协议了，因为惊虹一不割地，二不裁军，三还要天风人做出不挑起战争的保证。这主要是因为浅水清目前仍然滞留在惊虹，因此也就成为谈判的一份重要筹码。
对于这份协议要求，浅水清是不屑一顾的。他自然知道，如果自己真代苍野望答应了这份协议，只怕苍野望就真有杀自己的借口了。自己一死，天风帝国就可以名正言顺地攻打惊虹，因为这份协议本就不是浅水清在苍野望的授权下签订的，完全可以拒绝。而对惊虹人来说，他们则是既达到了杀死浅水清的目的，又使天风帝国在攻打自己的同时，多少也带些顾忌。毕竟不管怎么说，只要和议一成，天风人要打惊虹，就多少会有些底气不足，周边各国的声援力量也会加强，对其言而无信的愤怒会明显加剧。
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