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美国，神盾局。
由于世界之上暴露出来的超凡者越来越多，这不止带来了第一次超凡革命，曾经许多藏在阴影之下的肮脏和罪恶也纷纷暴露出来。
这一点，在世界霸权逐渐滑落的美国身上，体现的非常明显。
面对越来越多的超凡者犯罪事件，神盾局局长尼克·弗瑞，越发感觉力不从心了。
即使有着斯塔克工业提供的许多高科技设备相助，但是想让肉体凡胎的普通人，去和违规吸血鬼、狼人、黑巫师、超级罪犯战斗，依然是有些强人所难。
但是，这种力量不足已面对威胁的问题，正是神盾局这个暴力组织所不能接受的，如果继续下去，神盾局将会失去他现在的地位。
而神盾局的这种虚弱，也被它的对手和敌人看在眼里。
一些狼人、吸血鬼、和黑巫师甚至公然成立黑暗议会，在神盾局脸上贴脸开大，挑衅神盾局的权威。
为此，他们更是组织了一系列的暗杀活动，其中更是包括了针对神盾局局长，尼克·弗瑞的暗杀。
在那一次的行动中，黑暗议会几乎得手。
最危机的时刻，一只狼人的尖牙利齿，离尼克·弗瑞的喉咙只有几厘米。
若非美国队长·史蒂夫·罗杰斯及时赶到，恐怕神盾局就要出现第一个被刺杀身亡的局长了。
甚至更糟。
尼克·弗瑞可能会被感染成为狼人。
这一系列的事件，引得美国高层十分不满，纷纷质疑在尼克·弗瑞领导下的神盾局的办事能力。
你一个神盾局局长自己都差点被那些超凡者罪犯暗杀，那我们有凭什么相信你，能够保护好美利坚合众国的安全呢？
就连尼克·弗瑞自己，也有了退位让贤的想法。
但现在的问题是，谁能够接任神盾局局长这个位置呢？
每次想到这个问题，尼克·弗瑞最会陷入后继无人的深深忧虑之中。
原因无他，曾经让尼克·弗瑞认为是人才济济的神盾局，在这个超凡者的时代，真的是没什么能拿得出手的人物。
本来，希尔特工是最好的继任人选，她也一直是尼克自己的左膀右臂，被当做副局长来培养的。
但是希尔特工的问题和尼克·弗瑞自己一样，身为一个凡人，难以应对越发明显的超凡浪潮。
在千奇百怪的超凡攻击中，难以生存下来。
此外，科尔森等人也是一样。
若是从一众神盾局的超级英雄中进行选择，娜塔莎是其中最强的一个，但她也是最不可能的选择。
虽然娜塔莎有着相当不错的灵力承载力，其本身更是被刻上了灵力回路，能够驾驶符文战甲，战斗力极为强。
但是娜塔莎目前正在联合军中任职，张煜会不会放人都是两说。
而且就算张煜放任娜塔莎离开联合军，甚至准许她带着符文战甲回到神盾局，她依然难以接任神盾局局长这一位置。
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