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因此，虽说是发布了一级动员令，但军事参谋总署的预期整训兵力并没有那么多，动员的重点，仍旧只放在十八岁至三十岁男丁之间。七月份开始，首先征募十八岁至二十五岁的男丁，要求当月整训十万人进入上党。
对于河北来说，支撑二十万人在上党作战还在可以承受的范围之内，毕竟上党离河北不远，属于家门口作战。但以二十万人对抗诸侯联军五十万人真的够么？这个疑问让年轻的军事参谋总署仍然有些不够自信。
因此，八月起，征募范围扩大至三十岁，至十月底，要求在邯郸地区再次集中十万人，屯于邯郸，一旦上党战场需要，就可以随时出关。这样的准备可以极大缓解后勤压力，得到了后勤司和判官署的勉强同意。不过后勤司和判官署也向虞侯司乃至李诚中发出了警示，这个数字不能再增加了，否则河北的民生将会被拖垮。
当然，最为关键的是七月，以军事参谋总署和判官署之能，想要完成一个月整编十万人的任务，也力有不逮。不过李诚中并没有将动员令局限在关内，位于柳城的营州都督府将是第一批动员令执行的主要部门。
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