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就是替中国作为屏障的藩属之地，同朝鲜、安南、琉球例。
内扎萨克、外扎萨克的区别。
“谕军机大臣等、长麟奏。筹议青海蒙古地方安设卡伦，诸多未便，所见甚是。蒙古王公扎萨克，本为中国藩卫，若以内地之兵，转为外藩防守。不特于理不顺，亦于体制非宜。且以内地官兵，前往蒙古地方安设卡伦，必须逾越番境，更属孤悬，鞭长莫及。”
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就是替中国作为屏障的藩属之地，同朝鲜、安南、琉球例。
内扎萨克、外扎萨克的区别。
“谕军机大臣等、长麟奏。筹议青海蒙古地方安设卡伦，诸多未便，所见甚是。蒙古王公扎萨克，本为中国藩卫，若以内地之兵，转为外藩防守。不特于理不顺，亦于体制非宜。且以内地官兵，前往蒙古地方安设卡伦，必须逾越番境，更属孤悬，鞭长莫及。”
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