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为了防止有人跟自己的想法一样，有的大臣决定等香烧完就立即抢答。
李斯看了看赵高又看了看陈飞，回想着刚才赵高这夸张的回答，他也有了主意。
李斯打算等一下先不说话，先听其他人说，看看普通人是怎么思考的，他再逆向寻找答案。
很快，一炷香燃烧完毕。
“回禀帝师，微臣想到一个主意！”一名盯着香的年迈大臣率先站了出来。
“嗯，但讲无妨！”陈飞朝老者举杯示意。
“微臣虽不知帝师的高产种子有哪些，料来种类不少，微臣斗胆建议分区域种植，如咸阳种植一样，邯郸种植一样。”
“该死，我刚想到的被他先说了！”周围，有好几人恨得咬牙切齿。
老者说完后，有些期待的看着陈飞。
“有一定道理，本座酌情采纳，奖！”陈飞指着奖品，“随意选取一样！”
“谢过帝师！”老者颤颤巍巍的走过去，在众人羡慕的眼神中，选了一个拍立得。
“回禀帝师，微臣认为这好种子应该先给有功之人，不应全民发放！”
“回禀帝师，微臣认为种子应该逐批发放，比如今年给一样，明年再给一样！”
……
听到下面乱七八糟的建议，陈飞只是微笑着点头，虽然没有采纳，但还是给每个发言的人一颗棒棒糖，以资鼓励。
听了几十个建议，陈飞采用了其中的三条，又发了三个奖品出去。
眼看拍立得只剩下一个，李斯快速整理了一下刚才这些人的发言，再仔细捉摸了一番，站了出来。
“帝师大人，微臣李斯有不同意见！”
李斯的话成功引起了众人的兴趣，包括陈飞。
“请讲！”
“微臣的建议有三，一是以郡县为单位，各地建立种子库，将种子从咸阳运回后囤积起来，选择适当时机发放。”
“二是微臣猜测这些种子的种植方法与大秦的现有种植不同，各郡县应派人来咸阳学习。”
“三是微臣建议全民发放，但是需要完成或将来完成帝师大人吩咐的任务才能使用！”
李斯并不提出具体的要求，他猜测陈飞心中已经有了想法，便将条件模糊化了，说是完成陈飞指定的任务即可。
“善，说得不错，这三条建议本座均采纳了！”陈飞听完后，忍不住夸奖了李斯两句，“李丞相可以选择两个奖品！”
任务，陈飞自然不会设置群众难以完成的任务，他的主要目的是提高群众的粮食产量，最终实现人口数量爆发式增长。
人口对陈飞来说尤为重要，假如咸阳现在的人口跟现代第一大城市相当，那他在咸阳东西南北中各设置几个烟花发射点，一夜就能收获几千万方神秘空间体积。
要让大秦中心都市咸阳的人口达到两千万以上，短时间内是不可能的。
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