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这些政策早已经过公众讨论，如今的表决不过是行使必要的程序正义。
只等文件下方空白的十二个印位被占满，这些法令就将以神圣帝皇与人类帝国的名义，自泰拉向外传送，通行于整个帝国疆域，并响彻在帝国亿万万公民的头顶之上。
10时50分，常规议案表决流程结束，进入个别特殊法案的表决流程。
这个流程通常占据了高领主们会晤的大部分时间。
它们的内容包括但不限于：
某个星区的战事研判、
某些战役结束后星区的减税政策、
特殊的资源星球的治理归属、
以及一些极端应急预案的响应权限的下放。
这些政策的通行，无一不影响着上百亿人口的命运；
个别通行范围广泛的法案，甚至能够深远地影响帝国今后数百年的政局走向。
巨大的利益攸关之下，这个环节理所当然是众位派系至尊们角力的主战场，没有之一。
可今天的情况是如此的特殊，没有一位高领主愿意在此时为这些法案多做纠缠。
非常规议题的通过出乎意料的顺利和高效，让处在信息茧房的书记官们也不禁讶异地抬起头来。
场外有了足够的沟通是这种现状的基础，但最大的原因还是高领主们另有心事，无心在此纠缠。
13时30分
经过中场简单地休息过后，所有人再次回到了自己的岗位上准备工作。
会议至此，会前发放的议题清单上的内容已所剩无几。
在正常的情况下最迟1个小时，高领主们就将完成所有的工作，然后带着他们的常务次官与随从，再次回到自己的办公官邸。
但今天是个例外。
当所有的会议计划内提案表决完毕，众位高领主们都将低沉的头颅抬起，在近乎凝固的空气中反常地无人起身，而仅仅是以微妙的眼神互相审视。
常务次官们第一个感受到明确的气氛信号，他们毫不犹豫地将数据板放下向外走去；
书记官也悄然放下自己的纸笔，与一帮的备用抄录机仆与伺服颅骨们一起，在厚重的地毯上踩着无声的脚步向外走去。
咚！
随着最后一个不合时宜的人消失在门外，沉重的金色大门关闭的声音敲响在每一位列席者的心头。
温润的红光再一次从穹顶上亮起，在众人的冷漠注视下扫遍整个会场，以确认没有窃听与录音的设备出现。
“谈谈吧，就你们所知，就我所知。”
总理大臣梅洛·温斯顿从右眼上取下了辅助的阅读设备，一边放松地揉着自己的眼睛，一边以淡定的口吻将话题打开。
作为这个古老帝国政事的实际执行者，他是整个帝国权利中心的中心。
但与传统意义上的领袖不同，他的头上还有帝皇的存在。
他不是帝国的元首，而只是一个帝国的管家、一个与所有高领主理论上同级甚至还要略低的存在、一个帝国各方势力间的润滑剂、一个政务方面，马卡多无数的继任者之一。
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