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而三个反贼之一的韩氏则是出于古韩国，和晋国公室没有什么关系，有人说是出自曲沃桓叔的次子，实际上并不然。
这耿的地带就可以比得起一些小国了，大致与魏地差不多。
耿地肥沃，基本上领地全部都是平原，可以说是千里沃土了，姬獳看着这块地就有些眼馋。
现在生产力上来了，有浍水和大河环绕的耿地，经过一番治理之后必然是一块大粮仓！
姬獳已经将耿邑的赵氏子弟清理的差不多干净，所以这片地方暂时缺人管理。
差不多可以将这里作为县制度的试点。
原本的人口制度不变，还是以比、闾、族、党、州、乡作为户口单位。
耿邑也要改名成为耿县了，耿县的最高长官就称作县长，正式统领一县的事务，不需要再对这片领土上的那些小贵族负责，也不需要受他们的制度约束，国君那边下什么命令，这边就怎么做。
一族设立一名族长，族中还设立族老，掌握人民的教化，让人民知道荣辱和道德。设立族税以掌握税务的缴纳，另外设立族吏，负责治安问题。
一州设立一名州长，统辖往下的区域，并且将事件向县长汇报。
其实乡的级别，基本就是邑宰了。
一层对一层负责，将事情往上汇报，到了县长这层，就将事情上报给国君。
收税，直接层层递交，给到国君那边，并且县内广修粮仓存粮食，以备灾年。
也就是说，国君的命令可以下达到基层单位，而不用再和小贵族起冲突了。
这一大片地方的政令、法律全部都统一，这样的效率就高。
自然也是需要辅佐的，原先的县师就是为了辅佐邑宰而设立。
不过姬獳在外面加了一个县尉，统领一县的治安，手中掌握少量兵卒。
姬獳此次带了三百名上阳的士兵来到这里，为了保护自己的安全，还为了敲打那些不听话的家伙。
后面还跟着士燮，以及耿臼。
这一次姬獳亲自过来，是想要设立县制，但这种制度并不能一蹴而就，随口说说，让底下的人去做就能行的。
得到实地真实的去考察，看看怎么因地制宜，结合现在的情况，去更合理的设计。
而带着士燮和耿臼，则是让他们跟着自己学习，以后如果再设立县制，自己就不用亲自去了。
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