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如今除了国人，庶人和野人，每户出一人为正卒，其余男子为羡卒，也就是预备役。
野人和庶人都没有经过专门的训练，他们农时种田，战时跟着步战。
打仗的时候战车对冲主力靠国人，攻城掠地就让他们上了。
现在的战争，很难让人人都在前面打仗。
而且这样兵农合一的战斗力良莠不齐，职业军队的战斗力基本都很强悍。
吸引人入军的，自然是高额的报酬。
姬獳拟了一份入军福利：其家属耕种税率降低到三十税一，而且以后建功立业，可以赏赐一田。
许诺的赏田，自然是公田。
姬獳的打算，就是斩杀敌酋就授予田地。
但这些田地是身死田收。
如果战死，那就将田地继承给士兵的家人，他的家人身死田收。
现在的土地所有制很复杂，说是公有也不完全是公有，说是私有也不是私有。
因为名义上是归国家和国君所有，而实际上控制的人则是贵族。
现在晋国的制度，就像是一个小周朝，国内到处都是分封给贵族的土地。
如果将这些贵族的封地加起来，肯定是要比国君能够直接掌控的土地要大的多。
国君真正能够掌控的土地其实很少。
很多庶人和野人，是没有田地的，都是贵族指定给他们田地耕种，土地属于贵族，大部分人都是替贵族种地。
而很多贵族为了提高收入，私自开垦私田，不给国君缴税。
所以井田制也就逐渐瓦解，需要一套新的土地制度。
土地制度的改革，又需要政治制度的改革。
战国时期变法艰难，重要原因当然有阻止那些贵族的土地兼并。
耿臼将条件在乡遂之中广泛宣传，很快就吸引了很大一批人。
与此同时，宋公送来的两百匹良马与人才来到了此地。
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