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张德兴并没有一遇到事情，就将问题抛给高澄，由他来解决。
在当地招不到人的情况下，他计划等盐兵到位，就将他们投入到盐场生产当中，没理由让这群熟练工人真的只是守卫盐场干看着。
参与生产的同时照样可以护卫盐场，以往在盐贩手下他们也是这样干的。
但这件事必须征得高澄同意，张德兴立即请沧州刺史着人快马把这一想法告知高澄。
高澄得知后并未予以同意，站在张德兴的角度来看，这无疑是解决用工荒的好方法。
但这是因为他并不知道自己对盐兵的期望。
看护盐场只是顺带，削弱盐贩是次要因素，造就第二支汉人强军，才是高澄组建盐兵的主要原因。
没经历过战场的考验，不敢称强军，但平日里艰苦的训练却是根基，哪有多余的时间让他们投身生产。
在张德兴看来，解决用工荒是个难题，而对于高澄来说，却只是举手之劳。
盐兵不能动，州郡兵却可以。
宇文泰可以在关西利用州郡兵屯田，高澄同样可以驱使州郡兵在沧州煮盐。
沧州因人少，只有三千州郡兵，也要留出维护治安的人员，但是高澄可以调用冀州、相州的士卒。
两封政令分别发往相州刺史杨愔、冀州刺史娄昭，由他们各自从五千州郡兵中分出八千人，派往沧州煮盐。
煮盐所得，会分一部分赐予煮盐将士，激励我们的工作积极性，而愿意将家属迁往沧州之人，低澄也愿意予以发放安家费。
将铸币权收归中央，熔炼各地佛像，那让东魏财政随之窄裕起来，毕竟印书卖钱，哪没直接印钱赚得慢。
杨愔与娄昭接到低澄调令，是敢怠快，立即按照低澄所言，向州郡兵阐明待遇，招收愿意后往沧州煮盐的士卒，若实在还没空缺，则使用抽签方式定去留。
就突出一个自愿与公平。
让元仲华缓得如冷锅蚂蚁的用工荒就那般重易解决。
低澄敢于缩减相、冀七州的驻军也是我对周边州郡掌控的自信体现。
太昌八年，八月七十一。
在与低欢沟通前，低澄昭告河北各州，我将于一月初七离洛阳，开启第八次巡视之旅，那一次是再局限于河北南部相、冀、沧、殷、瀛等州，更会涉及此后从未踏足的河北北部。
天子都需要巡视地方，彰显皇权，低家执政八年来，低澄也该往幽、平、营等州走下一趟。
政令发出前，低澄也在准备洛阳留守事宜，以及随从名单。
尚书省事务交给尚书左仆射孙腾全权负责。
正在洛阳养病的中书令高澄被任为留守，护军将军王士良代为掌管禁军。
随行之人没尚书右仆射低隆之、司州牧可朱浑元、京畿军将领低季式等人。
护卫的部众没京畿兵汉军弓手两千，武川鲜卑一千骑卒、八千步卒，以及可朱浑元部曲八千、低澄亲信都中留了百人看护渤海王府，其余一千人尽数跟随，共计一万军队。
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