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他闲逛走到朱雀门，见门禁松弛，就这样大摇大摆的走进北宫，而且因为心理素质强大，还主动与巡视的金吾们打招呼。
后来这事传到张冲耳边，张冲只是笑了笑，对当时在席的蒙沮说了句：
因为这事细思极恐，在国朝这么盛大的宴会中，参与者都是国家的功勋，而一个陌生人就可以这样大摇大摆的走进宫门，可想而知这门禁松弛到了什么程度。
他发现，虽然他嘴上说不要和百姓们有物理上的隔阂，但实际上，飞军内司和仪鸾司那些人，为了保护张冲的安全，不知道要耗费多少精力。
如果谁都能走进张冲身边，这些有司的侍卫压力就太大了。
如今天下不知道有多少人想王上死，以往也不知道派遣了多少死士来行刺王上。
这一次大宴，如果闯入宫的是敌人的死士，在宴会中投毒，还不知道要死多少人呢。
所以蒙沮向张冲坦言，如果不能改变如今宫禁的松弛，他实在是无法承担这样的任务。
于是，到了这样一个外朝共同反对的情况，张冲也只能无奈接受改变。
不过，也借着这样的改变，张冲顺势做了新的安排。
那就是将原先的仪鸾司和部分宫侍、尉司合并起来，成立了一个新部分，那就是绣衣卫。
所谓绣衣，实际上就是当年汉武时期出刺地方的天使，因为他们常穿着天子御赐的绣衣，所以也称呼为绣衣使。
而现在，张冲将几个部分合并成绣衣卫，显然就不只是作为一个执掌宫禁的部分了。
实际上，在张冲的内心中，他是将此部门仿照于后世赫赫有名的锦衣卫的。
在以前，张冲一直是比较反感特务部门的，因为觉得这些人属于正常的权力体系之外，其存在会破坏政治制度的正常运行。
但等他为上者越久，他就越明白了，为何历朝历代都会有这样类似的组织。
无他，就是因为“兼听则明”四个字。
因为系统大能，张冲的体魄确实非人，但他依旧逃不过一个事实，那就是他不可能知道他不知道的事情。
所以，即便是张冲也会因为缺乏相关信息而做错事。
如果是一般人做错事，那问题不大，只要知错能改就还是好小伙，但到了张冲这个位置，一旦他做错了，那就不知道有多少人因此而死。
那个时候你再说什么知错改错，都不能让死人再复活的。
自己手中这一笔下去多少性命因你而死，你背上的压力可想有多大。
所以张冲自己重新设立了理政流程。
每日五更，张冲就要早起，然后大开宫门让各司长官进宫。
然后是门下、枢密院、兰台、六部正副部长官、司隶校尉等高级官员到政事堂统一听政，等候官员们入堂奏对。
奏对也是有法度的，在前一日，需要上书的官员们需要将具体的条陈奏入宫中，然后由张冲和诸尚书们统一确定好奏对的顺序。
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