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更不能后天，地方官或者皇帝一拍脑袋，临时开征一个杂税项目，肆无忌惮的盘剥百姓、商贾。
这样，谁跟你玩啊？
所有人赚了钱，要么只会想方设法的存起来。
存到床头下，存到地窖里，甚至带到棺材里，也不跟你皇帝嘻嘻哈哈。
要么就只会拿去买地买田，将财富变成土地。
什么投入扩大生产，什么推动技术进步？
想都别想！
没有人是傻子。
当然，步子迈大了，也容易扯着蛋。
所以，赵煦很注意分寸的。
他现在的一切作为，都只会在儒家思想和价值观内操作。
最多打打擦边球。
于是，这一条约法内容，或者说誓言。
其实只是口头上的君子协定，不会写入任何法律条文之中，也不会成为任何具体诏令。
但它将成为一条无形的约束。
经筵官们激动的俯首再拜：“陛下圣明！”
这一刻，新党和旧党的界限消失了。
对士大夫，特别是有理想的士大夫而言。
他们最害怕的事情，是卖炭翁中的场景，是皇帝奢侈无度，是宫中大兴土木。
因为这将倒向一个可怕的结果——政治败坏，天下大乱。
士大夫们心里是有数的。
唐末五代乱世，他们记得很仔细。
那个时候，天街踏尽公卿骨，内库烧成锦绣灰。
什么士人？什么文臣？
统统砍了！
而当天子，愿意约束自己，愿意与大臣约法。
这实在是了不起。
大臣们激动的看向赵煦，赵煦也给了他们恰当的正向反馈。
他与群臣一一对视，然后，说出了他要做第二个事情：“此外，朕还当向卿等承诺，今年之内，罢废汴京各城门的入城税。”
“四方商贾，天下之物，皆可无税而入城！”
这让经筵官们，不禁再次匍匐而拜：“陛下圣明！”
哪怕是伴读们，现在也激动起来了：“陛下圣明！”
前面的公平交易，不再强征、强买，限制地方征税。
其实离这些人都很远。
因为这些事情，并不是士大夫勋贵外戚们的烦恼。
它们只是平民百姓普通人的烦恼。
毕竟，说真的，除了少数头铁的地方官外，大部分官僚都不敢对来自汴京的达官贵人家里的亲戚、下人的买卖加税，更不要说强买强卖了。
回头人家一纸诉状，是可以直接告到御史台、大理寺甚至是都堂、宫里面的。
哪个傻子，肯拿着自己的前途去得罪人？
地方上的官僚，对来自汴京的大人物们的亲戚、下人，巴结都来不及。
现在的大运河上，高官勋贵外戚们的船只，早就已经是免检的了。
便是一般的士子、官员，也都在借机利用自己身份，夹带商品，穿州过郡，赚取利润。
那些税卡，卡的永远都是布衣百姓。
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