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朝廷内开始有朝臣提出放弃安南的占领，改为从前的羁縻关系。
但江月白对这种声音置若罔闻。吃下去的肉怎么可能吐出来。何况安南、老挝、应城紧挨在一起，对于即将到来的大航海时代极为关键。
大明王朝的都城实在太北，一直面对来自北方游牧民族的威胁。想要加强对东南亚的影响力，必须要有一个据点。而安南就是一个很好的选择。就像韩子谦每次下南洋都会在应城中转休整。控制了安南就控制了应城，就有了多个便利的港口。
所以安南不能放弃。
升十王爷为安南都护府都护，将原来镇守西南的赵大将军调回云南担任云南道指挥使，再将自己的弟弟江秉恭从安北都护府调去安南都护府担任副都护，
按照十王爷提交过来的建议，将安南设立四十七州一百五十七县，再设立十卫二千户所。对此先各地税赋征收轻重不一，统一为统一标准，同时实行宽松轻省的税赋政策，同时推行移风易俗，借鉴对蒙古地区的政策，在安南广泛兴建学校，教习汉语和文化课程，实现与内陆的文化同轨。
将杜若、陈平调任过去担任都尉，划分成两块区域，分工进行承流宣化。
可以说安南地区集结了最精锐的干部队伍，只为像当初蒙古地区一样，将其彻底拿下。
对跟明朝亲善友好的陈朝旧官给予高官厚禄，与皇亲国戚和朝廷官员通婚联姻，安排其嫡子女移居京城，提供府宅仆役、国子监就读绿色通道、不用科举即可获得有编的工作岗位。可谓待遇极其优厚。
但如果这些官员假意归降，实则暗中从事谋反活动，则株连九族。同族如果检举揭发，可以免除被株连，还可以获得高额奖励。
归顺就是天堂，反叛就是地狱。
接连对几个权益性归附，拿了好处转身就造反的陈朝旧官实现全面镇压灭族之后，起到了极强的震慑效果和引导作用。
毕竟趋利避害是人类的天性，何况官员从来都是人群中综合素质的佼佼者。
此外，沿用高祖征服一地后的安置政策，对安南进行全面大换血。将土着居民的聚集的大家庭拆分成只含有丈夫妻子孩子的核心家庭，实行就近迁徙，其分散迁移到崇山峻岭里的贵州、广西、湖南、湖北。同时将广东、福建、鸡笼的青壮年迁移到安南地区。
其他方面并未采取更多的新政，基本沿用原有的政策，只是在各地实施上，进一步细化，进行微调。
除了一项政策。那就是纳税。此前皇亲国戚、官员勋贵、读书人都可以不用纳税。现在一律纳税。
其中皇亲国戚勋贵富商的税率最高，官员第二档，读书人、农民、普通小商贩税赋最低。
对所有商户征收营业税。其中奢侈品如丝绸、茶叶、金银珠宝类征收高税率。对于盐铁烟草税率由户部单定。
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