第482章 变法开始(1/1)

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  大乾开拓令需要皇帝亲自签发,这其中是需要控制数量,签发一个开拓令,几乎就相当于分封出去了一个诸侯。

  虽然这个诸侯很小,只有方圆不足五十里的土地,但是诸侯再小也是诸侯。诸侯就是可自行招募军队,任免百官,于国中称孤道寡。

  有些人愿意在大乾当個小地主,但是也有些人想要前往蛮荒之地开边。既然如此

 

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