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一千多万的人群当中，江海的分部，看来人手单薄。当素心在路边为了迷路而苦恼的时候，叶驰驾驶着小车已经没入城市的茫茫人海当中了，尽管处于明面的一些人看来是如此的微不足道，但实际上一张属于国安二十一局麾下的势力网，也在这座城市中一刻不停的运作着，小部分人清楚自己的职责，绝大部分则根本不知道还有国安二十一局这样奇怪的机构存在。
各种各样的眼睛、触手收集着无数的消息，通过名为国家或是政府的网络收集、归纳，随后又自然而然地流向不同的方向，各种各样的利益牵涉者，实际上自然也都是在这张大网的监控之下，一旦出现某些不寻常的变化，网络便会自动做出反应，或是由上方的人为了某些目的稍稍因势利导，下方便会出现天翻地覆的变化。
这种网络的监控自然也不是全面的，它往往只会在某些敏感事项出现的时候才会忽然动一动。也总有些势力或是力量，能够
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