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当法国大革命爆发之后，美国利用欧洲的战乱乘虚而入，甚至做起了中国商品卖往欧洲的中间商。一定程度上，是对华贸易的繁盛，间接帮助纽约超过费城成为了美国最大城市。
周琅预判到，至少到拿破仑战争结束之前，欧洲市场除了英国外不可能有大的增长，而想打开英国市场，英国东印度公司是绕不开的。
所以周琅可以给东印度公司一些优惠，但是也不能拒绝其他英国散商和美国商人前来贸易。
周琅和布朗俩人的谈判，好像两个小心翼翼的拳手，都频繁的出拳，但大多是试探，看似凌厉凶猛，却虚实不一，都在仔细的试探着对方的底线，都想为自己争取到尽可能多的利益，付出尽可能少的代价。
反倒是亨利皮特对谈判不表态，他身份过于特殊，既是中国公司的大股东、合伙人、委员会主席，又是不列颠公司的股东代表，只要两个公司达成协议，达成什么样的协议，谁吃亏多一些，谁获利多一些，他都能得到利益，所以他也不需要表态。
谈判看似激烈，过程反而顺利，因为这是一项合则两利的合作，双方互有需求，无非是谁能从合作中获得的利益多一些而已，但只要合作必然有好处，更何况不列颠东印度公司甚至都是中国东印度公司的最大股东，从中国公司的发展中，他也能得到利益，因此达成协议几乎是必然。
经过复杂的谈判，终于达成了一些初步的共识。
两家商业企业，将在商业范围内，进行全面的合作，中国公司将在自己的影响范围内，为不列颠公司提供全面帮助，允许不列颠公司利用中国公司的商业基地和商业渠道进行贸易拓展活动，中国公司将在印度得到不列颠公司的帮助，包括在不列颠公司领土范围内建立商馆，进行自由贸易，以及享有互相优惠的税率等等。
总的来说，合作双方都比较满意，但得利最大的还是东印度公司，通过周琅的渠道，他们可以获得另一条茶叶来源，不再受制于十三行，而周琅也不过获得东印度公司领土内，进行广泛商业活动的便利。
但东印度公司这种得利，并不是合作方式上的不公平导致，而是双方目前实力差距导致，一头大象跟一只蚂蚁共同生活在一起，大象呼吸的一口空气，足够蚂蚁消化一辈子，但这并不能说大象对蚂蚁不公，因为蚂蚁跟大象享有同等呼吸的权力，双方达成的协议，其实就是这种平等呼吸权，只是周琅现在自身胃口比较小，无法消化更多的利益而已。
布朗很鸡贼，他为了防止周琅利用条款漏洞，比如周琅假托进入福建内陆的茶叶渠道，是魏连理的连利行开拓，而不是属于中国公司，因此不能跟不列颠公司共享，他特别强调，连利行目前在福建内陆的开拓，应该包含在中国公司掌握的渠道中。
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