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就在冬之神统治下的第一场雪过后，拉威尔福平原地区的主城诺贝里亚遭受到一场严重的寒流的袭击，导致大量牲畜和平民被冻死。
而装满粮食的仓库也因为堆积了厚厚的积雪而在一个夜晚突然倒塌，将其中的守夜人以及大量的粮食都掩盖在废墟下。
虽然后来有挖出来一部分粮食，但终究是为时已晚，诺贝里亚的存粮已经无法完全供应全城万余人，缺粮的阴霾笼罩在这座平原地区的主城上空。
无奈之下，主城的统治阶级，五百人长老大会一致决定，要求平原上的各个部族输送牲畜粮食，以保证诺贝里亚居民的生活。
然而，五百人长老大会并没有考虑到平原上其他部族也或多或少经受过同样的灾害，作为拉威尔福平原地区的最高统治阶级，怎么可能站在被统治阶级的角度看事情？
说到这，就不得不提及契骨帝国的另类的统治管理体系了。
作为一个多民族多部族融合的庞大帝国，契骨人并没有一个固定的统治体系。
他们将帝国占领的广大土地划分成几个区域，由十个主要氏族控制，实力最强的皇室氏族控制契骨森林的大部分地区以及文德帝国沦陷的帝都地区。
而洛林省及隔壁拉兹维省则是由十大部族中较为弱小的莫西亚氏族控制。莫西亚人对游牧部族的统治一般都是将其划归到最近的主城管辖，若是想要再次迁徙，则需向上申请，私自迁徙是违法的。
并且，诺贝里亚这座主城对下辖的各个部族拥有无可争议的管理权，主城发布的命令是不容置疑的且不容违背的。
……
等传令兵走后，卢基部族的酋长欧安格斯拿着装着烈酒的铜壶，站在大厅的门口，看着不远处的仓库怔怔出神。
良久，一个浑身布满白雪的人从雪地中跑了过来，向欧安格斯说道：“酋长，仓库的粮食储量已经算清楚了，足够我们部族渡过这个漫长的冬日，直到播种种子。”
“马德安夫，除去必须的消耗，还剩下多少粮食？”
“酋长，没有多少剩余的了。”被称为马德安夫的人摇了摇头，他也知道诺贝里亚的要求，作为本部族的统计人员，只有他非常清楚，本部族根本没有办法满足主城的要求。
“那牲畜呢？”
“若是将牲畜运往诺贝里亚，我们将会没有足够的肉食来源和奶制品啊！”
“……”
欧安格斯沉默了。
他挥了挥手，让马德安夫退下，无言的看向诺贝里亚的方向。
他不敢违背主城的命令，曾经就有一个部族因为违背命令而遭到主城的围剿，整个部族殒没在历史的长河之中。
在这之后，诺贝里亚的五百人长老大会仅仅是被莫西亚派来的使者训斥了一遍，就没有了下文。由此可见，在莫西亚氏族的统治区内，游牧部族是没有多少人权可言的。
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