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由于晋阳的特殊性质，让高洋必须时不时去联络感情、加强联系，防止那边有军头做大，从登基到现在，高洋已经往返晋阳数十次，在他离开邺都的时候，就由高殷在名义上坐镇。
说是坐镇，更多是由杨愔与高德政处理政务，然后去凉风堂找高殷盖章走个程序，高洋在邺都时，高殷更常待在凉风堂听事后的报告，因此被叫到朝堂上，还是头一遭。
从秦汉开始，朝会制度就被确立下来，主要分为大朝、内朝和常朝，大朝会的内容主要是“百官”朝见天子，具体指公卿将相大小百官及地方各州郡长吏、诸少数族酋长、使臣均奉贡进表拜贺，从这个规格就可以看出，大朝会多是典礼性质，主要用于彰显国家威仪，荣贵而宏大。
内朝则是汉武帝搞出来的，简单来说就是自己弄一个近臣班子，大会在这个班子内小开，利用内朝与外朝对峙，并分夺外朝权力，更好的控制朝臣，直到今日，内朝已经发展处一个成熟的体系，通常来说内朝官员都是皇帝的心腹，享有较大的出入宫禁的自由，可以随侍皇帝左右且能在宫中办公。
反过来说，某些权臣也可以通过取得内朝官衔而控制皇帝。
今日上的是常朝，多从卯时开始，辰时结束，也就是早晨六点到八点左右，内容主要是日常的政务议论和决策，大臣们各抒己见，最终由皇帝拍板做出决策，实权皇帝和傀儡的分界点也在这里。
除非这个皇帝是真正的圣贤，提出的决策无懈可击，否则满朝臣工总能从各种角度找到漏洞质疑和反对，因此皇帝才需要智囊团帮他修补决策的漏洞，并替皇帝进行辩驳。
哪怕被权臣所挟，尚有权力的皇帝还能够与内朝商议，提出有利的决策，而傀儡皇帝则是连提案都不知道怎么提，纵然知道权臣的提议不妥，又不敢、或不懂如何反对，最终只能唯唯诺诺，遵从权臣的意志，甚至某位姓董的权臣会越过皇帝，自行召集大臣。
高洋虽然是实权皇帝，但这时代的皇权并不无垠，且他现在和英明一点都不沾边，因此出没于常朝的时间很短，剩下的环节多是由杨愔代理主持。
齐国文武百官朝谒，由于齐国武人地位尊崇，因此文班居武班之次，齐国地处天下之东，故以东为贵，武班自东门入閣门，文班自西门入，赞礼官十人同唱，入毕而止。
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