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大雍盐务沿袭前朝制度朝廷盐场生产食盐，商贾向盐运司缴纳银子换取盐引，获得提取、贩卖官盐资格。
高县令开篇指出：自先皇以来，盐税日减而盐价日增。
究其根源，在于盐商与官员勾结垄断盐引，导致贪腐横行、盐价高昂。百姓被迫买私盐，催生出大量私盐贩子，又进一步盐税减少。
言简意赅，李平安虽不通盐务，却也看得明白。
“小高可有解决之法？”
高县令回答道：“降低盐引发放门槛，无论大小商号，甚至私盐贩子，只要购引即可贩盐。
且不设贩卖地域，令盐商相互竞争，盐价自降。”
“这法子听着不错。”
李平安沉吟片刻，忽然问道：“咱家能有什么好处？”
高县令似是早就料到有此问，回答道：“新盐引衙门应由陛下亲信直接管理，避免地方官员勾结盐商，排挤小商贩买不到盐引。”
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