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90年代初的中国教育，可谓是风雨飘摇。由于各地财政力量有限，教育经费的投入远远无法满足教育的需求。各地能够保障教师工资足够发放就已经算是非常不错了，要想维修校舍、添置教具，简直就是痴心妄想。
由于待遇低、工作条件艰苦，许多有能力的教师都纷纷跳槽，高校毕业生也不愿意进学校当老师，导致整个教育事业面临着巨大的危机。为了留住教师。也为了改善教育条件。各地教育部门不得不想方设法自己挣钱。于是，把学校场地租借给商业公司以收取租金者有之，举办各种补习班创收者有之，重点学校明码标价招收未上线考生者有之……这就是在后世被广为诟病的所谓“教育产业化”。
今天的金塘，连搞教育产业化的条件都没有，因为整体经济不景气，百姓手里没有太多的钱，学校想搞什么高收费也找不着对象。在这样的情况下，金塘的中小学教育会是什么一副景象，也就可想而知了。
虽然早有心理准备。但朱奕臣的介绍，还是让秦海感到震惊了。据朱奕臣提供的数据，金塘下属各区县的农村中小学，居然有一半的校舍属于危房，但却无钱维护，数万学生就这样年复一年地坐在这些危房之中上课。
“饶市长，这些都是真的？”秦海转头看着饶荣根，对他问道。
饶荣根正在恼火朱奕臣拿着稿子介绍情况的举动，按照原来的设想，饶荣根应当是“不经意”地说起教育问题，然后朱奕臣应当是“仓促”地介绍有关情况，这样才能最大限度地打动秦海。谁料想这个掉链子的朱奕臣记不住这么多数据，慌乱之间怕说错，于是就把稿子拿出来了。
听到秦海向自己求证，饶荣根的脸也有些微微泛红了，他拼命地稳了稳心神，然后郑重地点点头，说道：“是的，我们市的财政状况非常紧张，关于农村危旧校舍改造的问题，朱市长已经在政府办公会议上提出了很多次，无奈缺乏资金，所以一拖再拖，我的心里也是十分焦急的。”
“原来如此。”秦海点了点头，不吭声了。金塘的财政困难，应该是事实，但既然财政困难到这个程度，作为市长，起码也应当做做样子，显得俭朴一点吧？有钱买奥迪车，有钱摆这样豪华的酒宴，光是一顿饭里喝掉的名酒，恐怕就能够修缮一所学校了。做场面的时候这样大手大脚，让别人怎么会有兴趣捐资助学呢？