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为此。秦海必须要在国外厂商拿出成熟车型之前，至少先占领国内市场，然后利用在国内市场上获得的利润和经验到国际市场上去与国际巨头一决雌雄。汽车虽然是大批量生产的产品，但生产过100万辆与只生产过1万辆，其获得的经验是完全不同的。不同用户有不同的使用习惯，会遭遇不同的路况，提出不同的维修要求，这些都是车企改进老车型与开发新车型时不可或缺的珍贵数据。
秦海要做的。就是利用先发的机会，用最短的时间。占领尽可能大的市场，从而使自己的优势得以持续地保持。要做到这点，他必须跨越商业推广的局限，借助政府力量，加快电动汽车普及的速度。
临水市是大秦集团选中作为电动汽车推广的第一个试点城市，选择临水市的原因，在于这个城市的人均收入水平高，居民也有乐于接受新生事务的传统。秦海原以为，临水市政府对于这样一件有百利而无一弊的事情，应当会采取积极响应的态度，最起码也会提供一定的方便。谁料想，对方却表现出了抵触的情绪。
要说起来，大秦集团给临水市开出的条件也不算低了。按照事先提供的方案，大秦集团会向临水市出租车行业赠送200辆电动汽车，向政府部门赠送500辆电动汽车，仅这700辆汽车，按市场售价就值1个多亿了。大秦集团申请在临水市建立2000个充电站，投资2000多万，这些充电站未来将会全部无偿移交给临水市。按照一个充电站一年创造10万元利润计算，这笔产业一年能够为临水市创造2亿元的利润，此外还有几千个就业岗位。
大秦集团当然不是无缘无故这样做的。赠送出租车和政府用车，能够在全社会形成一个示范效应，带动普通市民选择电动汽车。充电站的建设，更是电动汽车普及必不可少的一个环节，这是不言而喻的。大秦集团设想的初期目标是在临水市形成一年1万辆电动汽车的销量，其中的利润足以补偿前期的所有投入。
临水市对于电动汽车项目的冷漠，是秦海始料不及的。张帆说了很多困难，每一点都是听起来有那么几分道理，而事实上根本就站不住脚。2000个充电站的建设，当然不是随便拍拍脑袋就能够定下来的，有关部门进行一些评估，或者提出一些质疑，都是情有可原的。但秦海知道，如果市政府真的对这件事情感兴趣，能够提出一个明确的要求，那么所有这些困难都能够迎刃而解，不至于拖到现在由张帆一条一条地罗列出来。