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签押房灯光还亮着，张在吉推门而入，一个身着长袍的年轻儒生正伏案提笔，批阅着一沓卷宗。那儒生见张在吉进来，忙起身施礼。张在吉笑道：“夜已深了，可道还在忙？”
儒生姓冯名道，字可道，瀛州人，游历平州时于路途之上被张在吉偶拾，随即延揽入城，聘为幕僚。他处事周到细致，且任劳任怨，逐渐得张在吉的赏识，此刻见张在吉问起，便道：“使君心忧黎庶，至今未歇，道安敢歇息。”说着，将桌案上的一份卷宗递给张在吉，道：“这是各县报备的难民数及粮米耗费，已经做过统算，卢龙、马城、石城三县共计接收关外难民三万七千口，每日需施粥三百三十石，这只是粗略数字，应当尚有三千至七千人正陆续入关。其中以州城所聚难民最众。马城和石城接受难民较少，尚可支撑月余，只卢龙县府库已然快要见底了，他们说最多还能支撑十日。”
张在吉接过账册看了看，道：“郑县令今日陪某视察州城各处时已然说了，他请求开放州库支应。州库内的粮米还可撑得两个月，明日某便召集平州大户商议，力争再得粮一万石。秋粮收获在望，今冬倒是无须担忧，只是明年如何是好？目下最担忧的不是粮食，平州富饶，这几年来某攒下些家底，支撑到明年当可无虞。但关外胡虏的劫掠却是最大的忧患，如今平州空虚，某已封锁消息，只许入关，不许出关，是以胡虏尚不得知。可这只是权宜之计，若是胡骑入寇，便眼见着是一场大祸事。”
冯道想了想，问：“边患如此紧急，难道节度府不肯发兵么？”
张在吉叹道：“此番南征大败，卢龙各军所剩无几，且节度府耗靡过甚，已经资不敷出了。适才幽州来人，言说了节度府整军的详略，恐怕近期是指望不上的。”当下便将卢龙节度府整军的事情一一说了。
冯道沉吟片刻，道：“五百人？恐怕当不得大用。道近日观流民情状，略有所得，欲与使君分说。”
张在吉道：“请讲。”
冯道清了清嗓子，道：“流民来自关外，家园被毁，道近日走访其中一些丁户，无不对胡骑怀有刻骨仇恨。与其让流民聚集坐等赈济，使君不若上书节度府，自流民中征募青壮守边，一来可有防御之力，二来也不至流民另生事端。只需以赈济粮为军粮即可，道以为甚至无须关饷，流民也必应者云集。”