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“他没说谎。”阿禾低语，“但也未全说实话。陆修文反对妇人参政，却不愿见血流成河。可有些人，既不要理，也不要命，只要权柄牢牢攥在自己手里。”
次日清晨，阿禾召集跨族评议会紧急会议。粟特商会长老、吐谷浑使者、汉羌混居村代表悉数到场。议题明确：是否援救龟兹流亡政权？若援，以何名义、何种方式？
争议迅速爆发。商人主张谨慎：“丝路安稳第一，贸然介入恐招北魏报复，商路断绝，万民受困。”军屯校尉则拍案而起：“高昌已屯兵两万，虎视敦煌！若坐视龟兹沦陷，下一个就是我们！”而寺院住持沉吟道：“佛门劝和，不宜兴兵，然正义不可弃。”
阿禾静听各方陈词，直至黄昏。最后，她取出一块新烧制的陶板，上刻一行小字：“昔年我跪于县衙阶下，无人肯听我说话。今日有人千里奔来求一声公道，我们岂能闭门？”她将陶板置于案首，“此案不涉出兵，只问一事：当弱者呼救，我们是否还相信法律能跨越沙漠？”
全场寂然。
投票开始。五百名陪审员逐一上前，在黑白石子间选择立场。黑石为否，白石为是。最终，白石堆高出半尺。决议通过：敦煌将以“共审庭特别观察团”名义派遣使节团赴高昌边境，护送龟兹国王至安全地带，并启动跨境司法调查程序，查明政变资金来源及外部干预证据。
七日后，使节团出发。领队并非官员，而是三位平民身份的律佐??盲童阿乙、粟特女商苏玛、退役戍卒李十七。他们携带着最新修订的《国际讼约草案》，首次尝试将“民众自治”原则推向域外。临行前，阿禾亲自为三人系上象征中立的白麻绶带，并赠予一只密封陶罐，内藏双碑拓片与历年重大判决汇编。“若你们被扣留，”她说，“就把这罐子砸碎，让风把文字吹遍西域。”
与此同时，建康方面再起波澜。新帝虽颁诏承认敦煌试点，但朝中保守势力暗流汹涌。太常卿联名上奏，称“双碑悖礼，蛊惑民心”，请求派遣“礼法官”入驻敦煌，督导“复归正统”。更有御史弹劾李承徽巡察报告“夸大异俗，贬损纲常”，致其被调离实权职位，贬为闲散顾问。