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此外，韩谦还将重新设置河南府辖国都洛阳及孟津、偃师诸县，将周惮从潼关调回来任河南府尹，使韩建吉任长史；而韩端没有在州县任职的经验，则使他到华州，给荆振担任州长史。
原旧梁军辖地的州县主官，韩谦暂时都没有进行大的调整，但这些州县原有的工曹、医官、学官以及与中枢新设诸院司对应的新设立机构，韩谦都从旧部征调官吏上任，负责州县的道路屯田水利工造学堂医馆及募兵等事务，并有序的在县以下新设乡司，也主要是从旧部调用官吏主持，以此进一步完成两军融合及新制推广之事。
韩谦禅继国主之位，在中枢必然会大力提拨、使用以往用惯了的旧部，新的中枢机构及军制改动，都有利于棠邑旧部占据更大的话语权及事权，雷九渊、顾骞、韩元齐等人心里也很清楚，但旧梁军的将臣并没有受到打压及排斥，他们也就没有什么意见。
而这些年与棠邑军打交道，顾骞、朱珏忠、陈由桐乃至荆振、荆浩等人或许并没有特别深的体会，韩元齐当年却是进攻淅川的主将，以及荆襄战事过后，陪同朱裕在龟山与韩谦相会，他都在现场，最终对于朱裕以国相托这件事，他与陈昆、沈鹏等人都是赞同的。
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